SULARU во ВКонтакте SULARU в Facebook SULARU в Яндекс.Дзен SULARU в Blogger SULARU в GoogleNews SULARU RSS
новости

Минэкономразвития намерено приблизить кадастровую оценку к рыночной

Министерство подготовило жесткие поправки к действующему законодательству. Такие поправки в пользу налогоплательщиков вызывают серьёзные опасения у участников рынка, которые предупреждают о риске развала системы государственной оценки.

Минэкономразвития намерено приблизить кадастровую оценку к рыночной
фото: pixabay

Минэкономразвития РФ подготовило законопроект, меняющий систему оспаривания кадастровой оценки и критерии ее проведения, пишет "Коммерсантъ". Задачей поправок в министерстве видят "формирование механизмов исправления накопленных ошибок".

"Законопроект напрямую устанавливает перечень обязательных критериев, которые должны учитываться при ГКО. К примеру, не могут быть проигнорированы такие факторы, как ветхое или аварийное состояние жилого фонда, расположение земельного участка в приаэродромной территории", - пояснил глава департамента недвижимости ведомства Алексей Бутовецкий.

Общим правилом предлагается сделать рассмотрение любой ошибки в кадастровой стоимости в пользу владельца:
- если исправление влечет уменьшение, то это оно распространяется на весь период со дня внесения ошибочной стоимости в ЕГРН.
- если исправление влечет увеличение, то оно применяется со следующего после исправления года.

Еще одна крупная новация - персональная ответственность руководителей госоценщиков за принятые решения об исправлении ошибок и установлении кадастровой стоимости.

"Ъ" напомнил, что проведение оценки только силами государственных бюджетных учреждений (ГБУ) и рассмотрении споров комиссиями при Росреестре были установлены законом после массовых судебных споров в 2014–2015 годах.

По проекту министерства, при отказе ГБУ его решение можно обжаловать, но гражданин теперь сможет в случае выигрыша в суде получить возмещение издержек на независимую оценку. Сейчас установление кадастровой стоимости недвижимости в размере рыночной через суд считается реализацией права гражданина, и стоимость независимой оценки ему не возмещается.

Опасения экспертов

Эксперты предупреждают, что жесткий контроль за деятельностью ГБУ может вызвать развал системы и переход к нормативной кадастровой стоимости вместо рыночной.

«Конструкция не устраивает ни налогоплательщиков, ни сами ГБУ», - считает президент СРО оценщиков «Экспертный совет», руководитель комиссии по кадастровой оценке Общественного совета при Росреестре Алексей Каминский.

По его словам, оспорить решение ГБУ гораздо сложнее, чем установить кадастровую стоимость в размере рыночной через суд. Стоило бы начать с положения, что суд сам назначает независимую экспертизу, но Минэкономразвития предлагает внести изменения в Кодекс административного судопроизводства позже.

«Минэкономики затеяло благое дело: они хотят, чтобы ГБУ и лично его директор несли ответственность за качество оценки», - добавляет Каминский.

Однако после упразднения комиссий при Росреестре все вопросы должны будут решаться в ГБУ, даже по тем объектам, оценкой которых они не занимались. Отказ ГБУ можно оспорить в суде по двум основаниям: техническая ошибка или установление кадастровой стоимости в размере рыночной. 15% судебных решений не в пользу ГБУ приведут к автоматической отставке директора ГБУ, поясняет Каминский.

«Если бы все было хорошо, то не родилось бы и послание президента», - парирует представитель министерства Алексей Бутовецкий.

Он ссылается на требование президента РФ Владимира Путина, высказанное в послании Федеральному собранию в марте 2018 года. Президент говорил о «недопущении применения при налогообложении» кадастровой стоимости, превышающей рыночную.

«Фактически директор ГБУ оказывается перед развилкой: изменять кадастровую стоимость на основании отчетов об оценке и рисковать оказаться под следствием за причинение ущерба государству, когда к нему придут товарищи в погонах, либо штамповать отказы, даже если оценка верная, получить волну судебных исков и быть уволенным», - находит контраргумент Каминский, указывая на риски развала всей системы из-за спорной конструкции законопроекта.

Conclusio

Законопроект не только не внесён в Госдуму, где будет общественное обсуждение. Он даже не прошел Экспертный совет при правительстве РФ, где будут разобраны недочеты. Возможно, обсуждение инициативы затянется, и поэтому делать выводы рано, считает SULARU. Но министерство действительно пробует решить важную проблему переплаты налогов, остаётся пожелать успеха.

Facebook В Контакте Twitter Одноклассники WhatsApp Viber Telegram E-Mail

Новые события в экономике

темы
Адам Смит - современный почти до безобразия. Часть II

Адам Смит - современный почти до безобразия. Часть II

Четверть века назад издание «Дело» напечатало шедевр Марка Блауга - 4-е издание книги «Экономическая мысль в ретроспективе». За 25 лет утекло много воды. Последовав примеру Блауга, который серьёзно переписывал книгу каждые 10 лет, мы будем её редактировать под потребности нашего времени.

новости
Медианная зарплата работников крупных и средних предприятий составляет 34 335 рублей

Медианная зарплата работников крупных и средних предприятий составляет 34 335 рублей

Если бы Росстат учитывал в исследовании малые предприятия, то цифра медианного значения оплаты труда была бы ещё ниже. Медианная зарплата значительно ниже средней зарплаты по России, то есть 47 657 рублей.

новости
Госдума РФ разрешила следить за коровами через GPS

Госдума РФ разрешила следить за коровами через GPS

Депутаты уточнили понятие «шпионский прибор». Из зоны риска выведены многие обладатели приборов, у которых есть функции аудио- и видеозаписи, фотофиксации или геолокации

темы
Международное право не готово к буму космического бизнеса

Международное право не готово к буму космического бизнеса

Законодательство сейчас имеет большие пробелы. Кто должен нести ответственность за космический мусор? А добыча в космосе вообще законна?

новости
В России резко выросло производство устриц

В России резко выросло производство устриц

Как уже стало привычным на рынке продуктов питания РФ, росту отрасли помогли антироссийские санкции