SULARU во ВКонтакте SULARU в Яндекс.Дзен SULARU в Blogger SULARU в GoogleNews SULARU RSS
новости

Алекперов призвал поддержать добычу нефти в Западной Сибири

Выступая в Совете Федерации, президент нефтяной компании "ЛУКОЙЛ" говорил о срочной необходимости госстимулирования добычи трудноизвлекаемой нефти в регионе, где по-прежнему остаются гигантские запасы — почти 18 млрд тонн. В противном случае бюджет недополучит ₽1,5 трлн налогов в ближайшие шесть лет.

Алекперов призвал поддержать добычу нефти в Западной Сибири

Президент ЛУКОЙЛа, крупнейшей частной нефтяной компании России, Вагит Алекперов, выступая в Совете Федерации, призвал поддержать добычу трудноизвлекаемой нефти в Западной Сибири, чтобы предотвратить снижение производства, пишет РБК.

«За десять лет c 2008 по 2017 год производство нефти в Ханты-Мансийском автономном округе сократилось на 15% или более чем на 40 млн тонн… В недрах Западной Сибири по-прежнему остаются гигантские извлекаемые запасы нефти — почти 18 млрд т. При этом из-за снижения качества остаточных запасов постоянно растут затраты на их извлечение. Около половины всей добываемой ЛУКОЙЛом нефти в России сегодня — это трудноизвлекаемые запасы. Для их разработки необходимы дорогостоящие мероприятия, которые при действующем налоговом режиме далеко не всегда рентабельны», — отметил Алекперов.

По его словам, при текущих ценах на нефть выпадающие доходы бюджета от снижения добычи в Западной Сибири (по НДПИ и экспортной пошлине) в ближайшие шесть лет составят 1,5 трлн руб.

Поэтому Алекперов призвал изменить налоговое законодательство, поскольку действующее «недостаточно стимулирует постановку на учет новых и эффективную разработку действующих запасов». В 2018 году компания ЛУКОЙЛ перечислила в бюджеты всех уровней около 1,5 трлн руб., но отчисления могут сократиться из-за роста издержек на добычу трудноизвлекаемой нефти, которые приведут к нерентабельности части производства.

Глава ЛУКОЙЛа в очередной раз предложил ввести налог на дополнительный доход (НДД) в Западной Сибири, «а не лоскутного одеяла различных адресных льгот, существующих сегодня». Если налог появится, то ЛУКОЙЛ сможет ещё больше увеличить коэффициент извлечения нефти, который сейчас составляет 37% (среднемировой - 30-35%). При этом он пообещал снизить себестоимость добычи за счет внедрения цифровых технологий на 10-20% к 2035 году.

Позиция Минэнерго

В сентябре 2018 года на совещании по вопросам стимулирования добычи нефти и развития нефтедобывающей отрасли Минэнерго РФ предложило шесть мер стимулирования добычи нефти, чтобы избежать сценария снижения производства до 311 млн тонн к 2035 году по сравнению с 555 млн тонн в 2018 году.

"Третья мера — это расширение критериев перехода на налог на добавленный доход (НДД). У нас с 1 января [2019 года] вступают в силу пилотные проекты, мы считаем, что в перспективе нужно для Западной Сибири переходить полностью на НДД. Это приведет к положительному совокупному эффекту и по добыче, и по налоговым поступлениям. По налоговым поступлениям эффект от расширения НДД — это 1,2 трлн рублей, и прирост инвестиций порядка 3,5 трлн рублей до 2035 года", - отметил министр.

Другими словами, президент ЛУКОЙЛа призвал к досрочному прекращению эксперимента с пилотными проектами, считая их уже успешными. Видимо, Вагит Алекперов берёт пример с Минфина РФ, который потребовал прекратить успешный эксперимент с налогообложением самозанятых за 9 лет до официальной даты его окончания.

НДД

НДД, о котором говорят Минэнерго и Алекперов, – это налог на добавленный доход, то есть налог на разницу между стоимостью продаж углеводородов и расходами на добычу и транспортировку, который сопровождается отменой экспортной пошлины на нефть для компаний с таким режимом налогообложения. НДД несёт риски выпадения бюджетных поступлений в силу возможности искусственно завысить затраты.

Пару лет назад вокруг НДД было сломано немало копий. Минфин РФ, как ни странно, эксперимент с этим налогом поддержал и сказал, что после введения в России контроля трансфертного ценообразования (ТЦО), риски нивелированы. Значение термина «ТЦО» сейчас является непринципиальным, главное, что Минфин верит в светлое будущее и честность российских нефтяных компаний, которые не станут завышать затраты в противовес нормальной практике коллег из Британии и Норвегии. В этих странах придумали концепцию НДД, когда в XX веке были перекрыты поставки нефти с Ближнего Востока (из-за поддержки Западом Израиля).

Тогда странам надо было обеспечить энергобезопасность, и национальные правительства взяли на себя капитальные затраты компаний. В России государство берёт затраты на себя не ради безопасности, а ради роста добычи и бюджетных доходов в будущем. Возможно, это рациональное и удачное решение, если оценка Минэнерго о потенциальном росте налоговых поступлений на 1,2 трлн рублей верна. Заметьте, Алекперов в своей оценке более консервативен - он говорит о «недополучении» доходов бюджета в размере 1,5 трлн из-за снижения добычи в Западной Сибири.

В Контакте Twitter Одноклассники WhatsApp Viber Telegram E-Mail