Стипендии предложено приравнять к региональному прожиточному минимуму
Соответсвующий законопроект внесён в Госдуму РФ. Однако примерный расчёт требуемых сумм показывает, что судьба законопроекта вряд ли будет завидной.
В Госдуму внесен законопроект, который приравнивает размер минимальной студенческой стипендии к уровню прожиточного минимума в регионе расположения ВУЗа. Документ будет рассмотрен в весеннюю сессию. В нём предлагается изменить само понятие «стипендия» и её размер, пишет «Российская газета».
«Действующие размеры стипендиального фонда… являются недопустимо низкими и фактически не обеспечивают ни одну жизненно важную потребность человека», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Сейчас в ст. №36 Закона «Об образовании в РФ» стипендией называется денежная выплата, которая стимулирует или поддерживает освоение образовательных программ. Авторы законопроекта предлагают под стипендией понимать выплату на уровне обеспечения минимальных средств к существованию.
Министерство науки и высшего образования отслеживает размер стипендий. Сегодня обычная академическая стипендия не может быть ниже 1484 рублей. По результатам декабрьского мониторинга студенты-бюджетники получали в среднем 3140 рублей.
Повышенная стипендия в три раза больше обычной - 9213 рублей. Но количество студентов, получающих повышенную стипендию, не может превышать 10% от общего числа тех, кто получает простую академическую.
Для отдельных категорий студентов в дополнение к академической стипендии предусмотрена материальная поддержка - 6888 рублей ежемесячно, а также социальная стипендия - 3500 рублей. Это средние значения.
В пресс-службе Минобрнауки уточнили: студент имеет право получать одновременно несколько видов стипендий. Но даже при таком раскладе протянуть 30 дней только на эти деньги сложно. Приходится искать работу, отвлекаться от учебы.
Если законопроект превратится в закон, то в Москве студент-бюджетник сможет получить более 17 тыс. руб. в месяц, в Екатеринбурге - 11 тыс., в Хабаровском крае - 14,3 тыс., в Ивановской обл. - 10,5 тыс. руб. При этом в среднем по России прожиточный минимум в 2019 году был чуть больше 11 тыс. рублей, напомнила немного устаревшие данные «Российская газета».
Заключение
В России количество студентов составляет около 4,2 млн человек. Из них почти 41% являются бюджетниками - 1,7 млн студентов. Средняя стипендия бюджетников - с учётом повышенной - составляет 3140 руб. Чтобы вычислить среднюю стипендию без учета 10% отлично обучающихся, надо преобразовать формулу с весами (доли обычных и повышенных стипендий), где 3140 руб. = х*0,9 + 9213*0,1. То есть х = (3140 - 9213*0,1) / 0,9 = 2465 руб.
Средний прожиточный минимум по России составляет 12130 руб. Однако значительная часть российских ВУЗов сконцентрирована в регионах с уровнем прожиточного минимума выше среднего, поэтому увеличение цифры до 12465 рублей (обеспечивает исключительную простоту дальнейшего расчёта) представляется довольно корректным.
Таким образом, скорректированную выше среднюю стипендию студентов-бюджетников надо увеличить на 10 тыс. руб. в месяц, что обойдётся бюджету в совокупности в 170 млрд руб. в месяц или в сумму более 2 трлн руб. в год даже без учёта студентов, получающих повышенную стипендию в ВУЗах. Про студентов профессиональных технических училищ (с 2013 года - техникумы и колледжи) мы сейчас вспоминать не будем.
Для понимания размера суммы SULARU напомнит, что нашумевшая покупка правительством Сбербанка у ЦБ РФ имеет цель получить именно 2 трлн рублей на исполнение последних поручений президента России Владимира Путина. Вывод прост: в целом здравая инициатива депутатов в очередной раз представляется труднореализуемой.
