SULARU во ВКонтакте SULARU в Facebook SULARU в Яндекс.Дзен SULARU в Blogger SULARU в GoogleNews SULARU RSS
темы

Минфин раскритиковал инфраструктурную ипотеку

Ведомство направило в Правительство РФ и Минэкономразвития РФ письмо с перечнем важных замечаний к текущей дорожной карте по реализации крупных инфраструктурных проектов под государственные гарантии.

Минфин раскритиковал инфраструктурную ипотеку
фото: commons.wikimedia.org

Минфин не поддержал текущую версию плана мероприятий (дорожную карту) по инфраструктурной ипотеке, который разработало Минэкономразвития, рассказал "Интерфаксу" источник в финансово-экономическом блоке правительства, знакомый с позицией ведомства, пишет «Интерфакс».

В упомянутом плане мероприятий, направленном в Правительство РФ, Минэкономразвития РФ предложило создать государственный Фонд инвестиций в инфраструктурные проекты. Предполагаемая сумма финансирования фонда из бюджета была 300 млрд рублей. Теоретически предложение замечательное. Крупные инвестиции в инфраструктуру – один из лучших способов влияния государства на экономический рост и инвестиционный климат. Недавно мы видели замечательный эффект на примере экологического проекта "Чистая Волга". При высоких общих затратах в 250 млрд рублей, затраты по улучшению качества жизни каждого волжанина составят всего 4 000 рублей. Река станет в 9 раз чище.

Вчера Министр экономического развития Максим Орешкин, вероятно, уже получив письмо Минфина РФ, в ходе онлайн-интервью «Газете.Ru» сказал:

«Я убежден, что инфраструктура — это одна из ключевых проблем российской экономики. Мы здесь недоинвестированы, качество инфраструктуры не соответствует тому уровню развития, который есть сейчас в Российской Федерации, и является серьезным ограничением на пути экономического роста».

Как обычно, у всего теоретически хорошего есть несколько практических проблем. Первая из них – несовершенство механизма частно-государственного партнёрства (ГЧП). Источник «Интерфакса» в Минфине сформулировал это следующим образом:

«Большинство пунктов дорожной карты предусматривают реализацию мероприятий преимущественно за счет предоставления господдержки, подтвердить эффективность которой в отсутствие детального описания новых инструментов ГЧП… не представляется возможным».

В начале ноября Минфин РФ отмечал, что несовершенство механизма ГЧП недобросовестные коммерсанты используют для обхода требований закона о конкурсной процедуре при госзакупках. Тогда Минфин направил в Правительство законопроект, который существенно корректировал условия договора концессии.

Предлагался элегантный ход. Срок возврата денег концессионеру должен быть не менее 6 лет, что позволит исключить распространённую в регионах схему использования краткосрочного договора концессии для обхода закона. Законопроект где-то застрял.

Соответственно, слова представителя Минфина можно трактовать как предложение Минэкономразвитию «не лезть в пекло вперед батьки». Пока нет решения о законопроекте, не будет и поддержки Минфина.

Вторая проблема – больше техническая. Вчера Президент РФ Владимир Путин подписал Закон о федеральном бюджете на 2018-2020 годы. Это означает, что закон вступил в силу и де-юре, и де-факто. А в нём финансирование задумки Минэкономразвития не предусмотрено. Чтобы нашлись деньги на финансирование, должны найтись деньги на возмещение расходов. Это стимул Минэкономразвития скорее пересмотреть прогноз цены на нефть и макропрогноз развития страны.

Третья проблема – недостаточная проработка предлагаемых пилотных инфраструктурных проектов. Хотя там были и прекрасные идеи, например, строительство хранилищ для плодовой и овощной продукции, которые позволили бы сгладить сезонную инфляцию. Об этом просил Банк России. Но качество технико-экономического обоснования Минфин не устроило. Вероятно, Минэкономразвитие спешило успеть в уходящий поезд формирования федерального бюджета, поэтому качество было принесено в жертву скорости.

Последняя проблема – низкая эффективность реализуемых в регионах крупных проектов на бюджетные средства. На днях Татьяна Голикова, глава Счётной палаты РФ, рассказала Владимиру Путину о выявленных в текущем году нарушениях на 1,5 трлн рублей. Средняя сумма выявленного нарушения – 400 млн рублей. В большинстве своём ошибки при использовании госсредств были допущены из-за безграмотности чиновников. Риск повторения нарушений без повышения квалификации исполнителей необычайно высок.

Инфраструктурные проекты – самое перспективное направление вложения государственных инвестиций в экономику. Оно, конечно, сопровождается существенными рисками. Но затягивание финансирования, которое очень необходимо для развития экономики страны, может оказаться ещё большим риском отставания в росте конкурентоспособности России. Надеемся, после исчезновения необходимости спешить, ведомство Максима Орешкина качественно проработает свои предложения, и реализация инфраструктурных проектов начнётся под бдительным контролем Счётной палаты.

Facebook В Контакте Twitter Одноклассники WhatsApp Viber Telegram E-Mail

Новые события в экономике

темы
Общее пространство всех гуру управления производством

Общее пространство всех гуру управления производством

Предположим, мистер Твистер, владелец заводов, газет, пароходов, решил на досуге поправить дела. Для начала он озадачился вопросом, какая какая система управления производством является наилучшей. Как ему не заблудиться в лесу премудростей?

темы
Теория управления производством на пальцах

Теория управления производством на пальцах

Отраслей промышленности много. Все они имеют свою специфику, которая непонятна непрофильным специалистам. Однако о сути производственной деятельности - управлении предсказуемостью - можно рассказать даже на примере приготовления чашки эспрессо.

темы

Комментарии к Указу «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года»

Новый указ президента РФ пришёл на смену знаменитому "майскому" указу 2018 года, который инициировал запуск национальных проектов. В "июльском" указе 2020 Владимир Путин расширил число национальных целей с 10 до 24. Перейдёт ли количество в качество?

темы
Жара 2020 года в арктической Сибири вызвана изменением климата

Жара 2020 года в арктической Сибири вызвана изменением климата

Немногие экстремальные погодные явления могут быть полностью объяснены выбросами парниковых газов. Явление "жара" может.

новости
Российские производители томатов требуют введения 80%-ых пошлин на импорт

Российские производители томатов требуют введения 80%-ых пошлин на импорт

Национальный плодоовощной союз считает необходимым сохранить квоту на импорт турецких томатов, а также требует введения дополнительных пошлин в размере не менее 80%, из-за роста энергозатрат и пандемии Covid-19