Счётная палата выявила признаки недобросовестной госпомощи малому бизнесу
Программа Минэкономразвития по поддержке МСП охватывает недостаточно малых предприятий. Её получают «одни и те же предприниматели год от года, круг практически не расширяется», считают в надзорном ведомстве.
В Госдуме состоялся правительственный час с участием министра экономического развития Максима Орешкина. После доклада министра выступила заместитель председателя Счётной палаты (СП) Вера Чистова, которая высказала мнение надзорного органа о не очень высокой эффективности программы Минэкономразвития по поддержке Малых и средних предприятий (МСП).
"Основная госпрограмма "Экономическое развитие, инновационная экономика" по-прежнему охватывает слишком малый процент малых предприятий, в 2016 году - 1%, а в 2015 году было 4%. Мы вынуждены констатировать, что в ходе наших мероприятий мы выявляем признаки возможного, мягко говоря, недобросовестного проявления предоставления соответствующей государственной поддержки", - сказала она в среду.
Чистова привела конкретный пример участия одних и тех же лиц в получении поддержки от государства.
"Например, (ред. – выявлено) предоставление финансовой поддержки четырём ООО с одним и тем же учредителем. 22 малых предприятия зарегистрированы непосредственно перед предоставлением государственной помощи. Одни и те же предприниматели год от года (ред. – получают помощь), круг практически не расширяется", - сказала Чистова.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин заметил, что информация требует пояснения со стороны Минэкономразвития и Госдума оставляет за собой право обратиться в правоохранительные органы.
"Прозвучавшая информация, что выделенные средства получили фирмы, которые только зарегистрировались, более того, в четырех из них один учредитель, хотелось бы чтобы также было с вашей стороны разъяснено почему такое происходит. Мы оставляем за собой право, и такие полномочия есть у профильного комитета, направить озвученную информацию в правоохранительные органы", - сказал Володин.
Напомним некоторые факты
Счётная палата РФ раскритиковала развитие малого бизнеса еще в январе 2018 года. Тогда было замечено, что малый бизнес в стране развивается медленнее, чем предусмотрено планами Минэкономразвития РФ.
Тогда же Минэкономразвития РФ объяснило отклонение от целевых показателей сокращением на треть финансирования программы. Прогноз роста МСП был сделан по итогам 2011–2013 годов при условии дальнейшего ежегодного субсидирования в размере 16 млрд рублей. В 2016 году оно составило 11 млрд рублей.
Резюмируем
Сложно достичь целевых показателей, когда ресурсы для достижения целей были сокращены на треть. Этот аргумент СП учла, так как он сложно оспорим. Взамен она выявила признаки другого возможного грубейшего нарушения, которое, однако, стоит ещё доказать.
Министру Орешкину выявленное возможное нарушение ничем не грозит, так как он отработал главой ведомства чуть более года. А речь идет о систематическом отклонении от стандартов. Стоит отметить, что последние два предложения Максима Орешкина о экономических методах по стимулированию легализации самозанятых и допустимости бесплатной электронной регистрации юрлиц без офиса не могут не вызывать одобрение со стороны МСП.
Нам показалось, что изменилась манера докладов Счётной палаты. Ранее она не делала собственных резких оценок. Аудиторы максимально корректно «убивали» оппонентов цифрами и сухими комментариями. Уже который раз за последние несколько месяцев можно услышать фразы вроде «мягко сказать, недобросовестного» или «представляет угрозу национальной безопасности» в отношении министерств и ведомств.
