SULARU во ВКонтакте SULARU в Facebook SULARU в Яндекс.Дзен SULARU в Blogger SULARU в GoogleNews SULARU RSS
темы

В России сократился уровень бедности

Доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума уменьшилась впервые за 5 лет, отметила Федеральная служба статистики. Данные Росстата получили как поддержку, так и критику специалистов.

В России сократился уровень бедности
фото: pixabay.com

Доля бедных граждан сократилась впервые с 2012 года. Доходы ниже прожиточного минимума по итогам прошлого года имели 13,2% россиян, зафиксировал Росстат. За прошлый год их количестов снизилась с 19,5 млн человек по итогам 2016 года до 19,3 млн по итогам 2017 года. Тенденцию подтверждают и данные Минтруда. Эксперты полагают, что уровень бедности продолжит снижаться, пишут «Известия».

В 2012 году доля россиян с доходами ниже прожиточного минимуму составляла 10,7%. Затем показатель поступательно рос и стабилизировался на отметке 13,3% в 2015–2016 годах. Данные Минтруда подтверждают тенденцию. В докладе ведомства в правительство, с которым ознакомились «Известия», отмечается, что в прошлом году в регионах развивалось оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта. При заключении социального контракта и принятии программы социальной адаптации региональные органы власти предлагают гражданам более весомую материальную поддержку.

«Эта технология направлена на стимулирование малообеспеченных граждан к активным действиям по преодолению трудной жизненной ситуации и выходу из бедности», - указано в документе.

Условием господдержки может быть поиск работы, профессиональное обучение и дополнительное профобразование, открытие собственного дела, ведение личного подсобного хозяйства, отмечено в докладе Минтруда. В первую очередь социальные контракты заключали с малообеспеченными семьями с детьми. По данным ведомства, среднедушевой доход в таких семьях по окончании контракта увеличился в среднем в 1,5 раза.

Критика данных Росстата

Отчасти снижение уровня бедности может быть связано с тем, что прожиточный минимум в 2017 году вырос на 2,6% относительно 2016-го, а инфляция за тот же период составила 3,7%. Поскольку доходы населения оценивают по первому показателю, часть граждан покинули группу бедных. Такой довод приведен в мониторинге социально-экономического положения и самочувствия населения Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС.

С этим же фактором изменение показателя бедности связывает и ректор РГСУ Наталья Починок. По ее мнению, данные Росстата не отражают реальной картины.

«Объективную картину можно получить, если к чисто денежному (монетарному) методу добавить так называемый депривационный. В этом случае бедным считается человек или семья, чье потребление товаров и услуг не соответствует принятому в обществе стандарту. То есть депривационная модель выявляет, чего семья, домохозяйство не может себе позволить купить и в чем чувствует себя ущемленным», - пояснила Починок.

По её словам, чтобы повысить уровень благосостояния граждан, необходимо на государственном уровне помогать бедным, не воспитывая при этом поколения иждивенцев. То есть нужно развивать малый и микробизнес, воспитывать в работодателях социальную ответственность, развивать внутрироссийские связи и мобильность трудовых ресурсов.

Поддержка данных Росстата

Реальные заработные платы россиян росли в прошлом году, что внесло вклад в сокращение числа бедных, отметил руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников. Кроме того, перечисленная в начале прошлого года единовременная выплата пенсионерам отразилась на статистике как рост доходов граждан.

Однако и по первым месяцам 2018-го виден рост финансового благосостояния россиян, и можно ожидать укрепления тенденции сокращения уровня бедности, полагает эксперт. Также стоит ожидать усиления внимания правительства к мерам социальной поддержки - в последнем послании Федеральному собранию президент поручил сделать систему справедливой и адресной.

По мнению эксперта, ситуация с бедностью лучше, чем в зеркале статистики. Часть граждан заняты в неформальном секторе или получают зарплату в конверте - по экспертным оценкам, это порядка 15 млн человек. Официально же их доходы могут считаться ниже прожиточного минимума.

Известия напомнили, что президент России Владимир Путин в майском указе поставил цель снизить уровень бедности вдвое к 2024 году.

Nota bene

Вопрос скрываемых доходов, который затронул г-н Масленников, действительно не может не иметь места в экономике с существенным теневым сектором (предположительно от 30%). То есть часть граждан, формально имеющие денежные поступления ниже прожиточного минимума, в реальности бедными не являются. Чтобы исправить такую ситуацию министр труда России предлагал считать доход не по официальному доходу, а по совокупности всего имущества граждан. Под исправлением ситуации понималось лишение таких граждан мер социальной поддержки.

С другой стороны, прожиточный минимум в России был и остается величиной умозрительной, она не отображает действительности. Отмеченная г-жой Починок разница в приросте прожиточного минимума и инфляцией в 2017 году не является сколь-нибудь весомым фактором для изменения реальной картины бедности в стране. Упомянутая разница составляет 1,1%, а установленный правительством уровень прожиточного минимума отличается от реального, по расчётам SULARU, минимум на 40%. Конечно, в меньшую сторону. Однопроцентное изменение можно считать находящимся в рамках статистической погрешности.

Но, главное, при разнице между реальным и декларируемым уровнем прожиточного минимума в 40% количество бедных граждан неминуемо расширяется, что, однако, в официальной статистике никак не фигурирует. В этом случае можно предположить, что неучтенные в статистике реально бедные и якобы бедные (теневые доходы) друг друга компенсируют и верный результат находится где-то близко к данным Росстата.

Но реальной картины, вероятно, никто не знает. Что, на взгляд редакции SULARU, демонстрируют слова Татьяны Голиковой. В конце прошлого года 2017 года она была главой Счётной палаты.

«Пока мы фиксируем, хоть и не такое как было ранее, в предыдущие периоды, высокое снижение доходов населения, но все-таки 1,4% - это достаточно высокий показатель. И количество граждан, которые сегодня находятся за чертой бедности, - это 20,3 млн человек», - сказала она на XVII съезде партии «Единая Россия» 22 декабря.

Не доверять словам руководителя главного контрольного органа страны нельзя – в стране 20,3 млн бедных по состоянию, вероятно, на начало декабря 2017 года. Не доверять статистическому ведомству тоже не правильно – тогда в стране 19,3 млн бедных по итогам 2017 года. Можно ли за месяц снизить количество таких граждан на 1 млн человек, судить сложно. Скорее всего, данные у всех госорганов являются просто «приблизительными», что не очень хорошо для принятия решений в области социальной политики.

Facebook В Контакте Twitter Одноклассники WhatsApp Viber Telegram E-Mail

Новые события в экономике

новости
Япония обогнала Китай в качестве крупнейшего держателя гособлигаций США

Япония обогнала Китай в качестве крупнейшего держателя гособлигаций США

Это случилось впервые за два года. Россия продолжила снижение вложений в американские казначейские облигации

новости
РКС начнут продавать геоинформационные данные со спутников

РКС начнут продавать геоинформационные данные со спутников

"Российские космические системы" разработали специальный коммерческий сервис для частных пользователей

новости
Дональд Трамп поручил изучить возможность для США купить Гренландию

Дональд Трамп поручил изучить возможность для США купить Гренландию

Нельзя забывать, европейские эксперты по Арктике давно били тревогу, что эта де-юре датская территория может оказаться де-факто китайской провинцией.

новости
Сбербанк позволит делать покупки с использованием биометрии

Сбербанк позволит делать покупки с использованием биометрии

Покупатель сможет платить без карты по отпечатку пальца или изображению лица в тех торговых точках, где установлены биометрические терминалы

новости
Капитализация 100 крупнейших компаний мира впервые достигла $21 трлн

Капитализация 100 крупнейших компаний мира впервые достигла $21 трлн

Из-за глобальной неопределенности рост рыночной стоимости замедлился по сравнению с прошлым годовым периодом