Economist: Катастрофа в Генуе указывает на слабость инфраструктуры
Она ветшает в то время, как правительство Италии не предпринимает должных мер, считает издание. Вместо этого популистская коалиция винит ЕС из-за ограничений бюджетного дефицита. Интерес представляет теория британского издания о важности соотношения расходов на эксплуатацию и обновление дорожной сети.
ЭТО БЫЛ сбывшийся ночной кошмар автомобилиста: 14 августа пролет моста через реку Польчевера в Генуе рухнул. Три тяжёлых транспортных средства и до 35 легковых автомобилей упали с высоты около 45 метров с автотрассы А10 в сухое русло и на близлежащие склады. К моменту выхода издания 39 человек погибли, а дальнейшие поиски прекращены из-за угрозы дальнейшего обрушения, пишет британский The Economist.
Почему это случилось? Подобно многим другим в Европе и Америке этот мост был старым – он был открыт в 1967 году. Он постоянно подвергался тяжелой транспортной нагрузке. В тот день ситуация усугубилась штормом, в мост ударила молния. Но ни одна из этих причин не объясняет катастрофу. Одно из возможных объяснений высказано лектором в университете Генуи Антонио Бренчичом. По его словам, он мог иметь врожденные недостатки. Это было необычное строение – его архитектор Рикардо Моранди (1902-1989) сделал опоры моста подобием корсета из бетона. Только два других моста в мире имеют подобную конструкцию – в Ливии и Венесуэле. Оба построены мистером Моранди. Мост в Венесуэле тоже рухнул, но с ним столкнулся корабль.
Популистское правительство Италии нашло других виновников катастрофы. За последние три года ещё три моста обрушились в Италии, но с меньшей оглаской. Министр внутренних дел Италии Маттео Сальвини, представляющий Северную Лигу, обвинил Евросоюз, который обязал страну придерживаться лимитов бюджетного дефицита, что препятствовало Италии должным образом поддерживать инфраструктуру. Но статистика (см. график) позволяет предположить, что Италия тратила слишком много на поддержание и слишком мало на обновление своей инфраструктуры.
SULARU - Расходы на дороги в % ВВП, по оси X - поддержание, по оси Y - инвестиции. Данные за 2015 год.
Затем мистер Сальвини обвинил оператора автострады, компанию Autostrade per l’Italia, в плохом содержании моста. Не приняв опровержение компании, министр инфраструктуры Данило Тонинелли из Движения пяти звёзд (Д5З) заявил, что он инициировал процедуру отзыва франшизы у оператора автострады и наложение штрафа до €150 млн.
Это помогло отвлечь внимание от глубокой трещины в правящей коалиции. Д5З которое нередко протестовало против строительства крупных объектов, было категорически против многих инфраструктурных проектов, поддерживаемых Северной Лигой. Оно действительно выступало против строительства объездной дороги, которая должна была облегчить транспортную нагрузку на этот рухнувший в Генуе мост. На митинге в 2014 году основатель Д5З Беппе Грилло осудил проект объездной дороги как пустую трату денег. На своем сайте противники этой схемы разгрузки моста высмеивали опасения, что мост рухнет, называли их «сказкой для детей».
Затем мистер Сальвини обвинил оператора автострады, компанию Autostrade per l’Italia, в плохом содержании моста. Не приняв опровержение компании, министр инфраструктуры Данило Тонинелли из Движения пяти звёзд (Д5З) заявил, что он инициировал процедуру отзыва франшизы у оператора автострады и наложение штрафа до €150 млн.
Это помогло отвлечь внимание от глубокой трещины в правящей коалиции. Д5З которое нередко протестовало против строительства крупных объектов, было категорически против многих инфраструктурных проектов, поддерживаемых Северной Лигой. Оно действительно выступало против строительства объездной дороги, которая должна была облегчить транспортную нагрузку на этот рухнувший в Генуе мост. На митинге в 2014 году основатель Д5З Беппе Грилло осудил проект объездной дороги как пустую трату денег. На своем сайте противники этой схемы разгрузки моста высмеивали опасения, что мост рухнет, называли их «сказкой для детей».
Nota bene
Это интересная точка зрения, хотя, по мнению SULARU недостаточно убедительная, что вообще-то достаточно характерно для The Economist. В любом случае, издание правильно подметило, что обвинения ЕС в проблемах инфраструктуры Италии не должны иметь место, особенно без должного анализа причин катастрофы. Возможно, что Autostrade per l’Italia виновата в недостаточных вложениях в поддержание должного состояния моста. Возможно, он имел конструктивные недочёты. Возможно, виновата государственная инфраструктурная политика. Сперва нужно провести расследование.
Однако, даже такую спорную точку зрения стоит учесть. Фактически издание предположило корреляцию между разрушениями инфраструктурных объектов или другими несчастными случаями и соотношением трат на эксплуатацию-инвестиции в дорожную инфраструктуру. Это, конечно, теория. Но, к счастью её можно либо подтвердить, либо опровергнуть.
Если статистика аварий, катастроф и несчастных случаев в странах, где расходы на эксплуатацию отстают от расходов на новое строительство, подвердит, что количество инцидентов имеет значительные выбросы из нормального статистического распределения, то это повод для аудита и возможного пересмотра политики в области дорожного строительства по всему миру. Особенно такой анализ может быть важен для Австрии, которая согласно графику тратит немного на поддержание, но мало на обновление дорожной инфраструктуры.
