Россиян попробуют защитить от "черных кредиторов"
Нелегальным микрофинансистам запретят законодательно требовать возврата займов к концу 2018 года. Чем это поможет гражданам, берущим нелегальные кредиты, понять пока сложно.
"Черные кредиторы" не смогут требовать возврата выданных займов: соответствующие поправки будут внесены в закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях (МФО)» до конца года, рассказал "Известиям" председатель комитета Госдумы по финансовым рынкам Анатолий Аксаков. Поправки уже прошли первое чтение и теперь готовятся ко второму. Ожидается, что изменения будут приняты до конца этого года.
"Есть коллизия в законодательстве: (нелегальные МФО) займы выдавать не могут, а требовать могут. Чтобы не было этой коллизии, нужны поправки", - сказал Аксаков.
Нелегальные МФО кредитуют население под крайне высокие проценты, хотя по закону вообще не имеют права выдавать займы. В результате долг быстро копится, а его взысканием занимаются так называемые «черные коллекторы». С 1 июля 2019 года в России могут вступить в силу меры, ограничивающие величину ставки по кредиту 1% в день, то есть 365% в год. Однако не включенные в реестр ЦБ МФО далеко не всегда соблюдают действующее законодательство.
Объем рынка нелегального микрокредитования практически сопоставим с легальным и превышает 100 млрд рублей, отметил гендиректор МФК "Городская сберкасса" Александр Мамонов. По его словам, развитию этого сегмента теневого бизнеса способствует спрос со стороны населения: клиенты с испорченной кредитной историей, которым отказали в банке и законном МФО, как правило, обращаются к нелегалам.
ЦБ признает, что "в области потребзаймов высока активность незаконных кредиторов, а люди, обращающиеся к ним, почти гарантированно становятся жертвами мошенничества". Банк России разработал законопроект, усиливающий наказание для псевдомикрофинансистов. Если компания нарушила закон один раз, штраф составит 300–500 тыс. рублей, при рецидиве сумма может быть увеличена до 5 млн рублей. Законопроект уже внесен в Госдуму. Также комитет под руководством Аксакова разрабатывает законопроект, который введет уголовную ответственность для псевдомикрофинансистов, срок тюремного заключения сейчас обсуждается.
Nota bene
Если есть нелегальная выдача кредитов, но также есть легальное требование его возврата, то это не логично, согласится SULARU. Закон сделает выдачу и требование возврата нелегальными. Остаётся понять, как это реально заработает и поможет нелегальным заёмщикам, ведь те «товарищи», которые дают кому-то деньги вне рамок закона, вряд ли постесняются также нелегально их попросить обратно. Так сказать, институт «чёрных коллекторов» от принятия закона не самоуничтожится.
Если такую просьбу приравняют, например, к вымогательству (ст. 163 УК РФ), то тюрьмы, возможно, и пополнятся новыми посетителями, но «нелегальный» долг у граждан по факту никуда не денется, и криминал будет требовать его возврата и далее с учётом всех накопленных процентов за каждый день задержки выплаты. Тогда полиции нужно будет граждан защищать, что чревато ростом уже государственных расходов на увеличение штата органов внутренних дел.
Поэтому не очень понятную инициативу депутатов почти логично дополнить, например, госзаймом для возврата долга криминалу, что обойдётся дешевле (с учётом обычно маленьких сумм долга), чем значительное увеличение затрат на деятельность полиции по противостоянию персонажам, которые требуют возврата не чужих, а, по их мнению, своих денег.
А обратившегося за госпомощью гражданина, который ранее нелегально воспользовался услугами псевдофинасистов, можно отправить на общественные работы для возврата потраченных государством средств. Безответственный гражданин поработает на благо общества, поймёт прелести работы на свежем воздухе и заодно взвесит, имеет ли смысл нелегально брать деньги.
Conclusio
Если быть серьёзным, то наличие любого рода уголовного преследования, которое предлагает ввести комитет по финансовым рынкам, ещё нигде и никогда не смогло устранить преступность, так что работу по законопроекту, вероятно, можно отнести к "ненужным работам". Да и вообще немного удивительно, что уголовным законодательством занимаются финансисты. Хотя нет, не удивительно, ведь именно Министерство финансов РФ предложило в сентябре 2017 года приравнять санкционные товары к оружию массового поражения. Кстати, тогда депутаты не согласились с общественной опасностью таких товаров, то есть проявили государственную мудрость. Может и в этот раз случится что-то подобное?
