SULARU во ВКонтакте SULARU в Facebook SULARU в Яндекс.Дзен SULARU в Blogger SULARU в GoogleNews SULARU RSS
темы

Путин утвердил 15 критериев оценки работы губернаторов

Революционный по своему характеру Указ президента РФ от ноября 2017 г. «Об оценке эффективности работы губернаторов…» новым распоряжением отменён. Количество требований к губернаторам в новом Указе сокращены с 24 до 15. Главным теперь стало требование о достаточном уровне доверия к власти. Но это предварительные выводы, окончательные можно будет сделать после публикации новых методов расчёта отдельных критериев в июне.

Путин утвердил 15 критериев оценки работы губернаторов
фото: pixabay

Президент России Владимир Путин подписал Указ «Об оценке эффективности работы руководителей регионов России и региональных органов исполнительной власти». Документ размещён на официальном интернет-портале правовой информации. В приложении к указу перечислены 15 критериев:

  • Уровень доверия к федеральной и региональной власти (методику оценки уровня доверия поручено разработать администрации президента до 1 июня),
  • Количество высокопроизводительных мест во внебюджетном секторе,
  • Численность занятых в СМП и ИП,
  • Производительность труда в несырьевых отраслях,
  • Уровень реальной зарплаты,
  • Объем инвестиций в основной капитал (без федеральных инвестиций),
  • Уровень бедности,
  • Ожидаемая продолжительность жизни при рождении,
  • Естественный прирост населения,
  • Количество семей, улучшивших жилищные условия,
  • Уровень доступности жилья,
  • Доля городов с благоприятной средой,
  • Качество окружающей среды,
  • Уровень образования,
  • Доля качественных автомобильных дорог.

Методики расчета остальных пунктов разработает правительство России вместе с рабочими группами Госсовета. Кроме этого, правительств и Госсовет будут выносить предложения по распределению средств между регионами, отталкиваясь от достигнутых показателей.

Отмена революции в управлении 2017 года

В ноябре 2017 года президент РФ расширил список критериев оценки региональных властей с 12 до 24 показателей. Самое важное, он, по нашей оценке, революционно поменял логику экономической оценки деятельности местных властей (про доверие власти речь не шла вообще). SULARU тогда писало: «Региональным руководителям можно только посочувствовать. Есть сомнения, что все смогут соответствовать занимаемым должностям». Если судить по водопаду отставок в 2018-2019 гг., то многие действительно «не потянули».

Из предложенных тогда показателей теперь остались: ожидаемая продолжительность жизни, доля качественных автомобильных дорог, реальная зарплата и уровень доступности жилья. Все остальные показатели эффективности претерпели большие или меньшие изменения.

Стоит показать изменение на примере оценки работы местных властей. Двумя наиболее близкими показателям к озвученному в новом указе критерию «уровень доверия к федеральной и региональной власти», вероятно, были: «оценка населением эффективности деятельности органов власти» и «оценка населением деятельности органов власти».

Но это совсем другой акцент. Ранее говорилось об оценке динамики отношения исключительно к региональной власти через социологические опросы - просто и понятно. Намека на крайне расплывчатое понятие «доверие вообще» не было. Что это теперь - некий агрегированный показатель или требование к определенному уровню доверия, пока сообразить сложно.

Характеристика "расплывчатость" касается почти всех других новых критериев оценки. Например, уровень образования - это что? Количество людей с высшим образованием или положение студентов и учеников в различных международных рейтингах? Поэтому SULARU пока не берётся судить о логике новых изменений. Например, ранее требовалось следить за уровнем преступности, теперь нет. Надо ли понимать, что эта обязанность стала прерогативой федеральных властей или включена в понятие «городов с благоприятной средой»?

Возможно, новые требования являются ещё более революционными и помогут реализации национальных проектов, с которыми они явно перекликаются. Но для понимания потребуется ознакомление с методиками оценок отдельных показателей. Подождём до июня.

Facebook В Контакте Twitter Одноклассники WhatsApp Viber Telegram E-Mail

Новые события в экономике

новости
Росстат начнёт автоматизацию расчёта инфляции в 2020 году

Росстат начнёт автоматизацию расчёта инфляции в 2020 году

Федеральная статистическая служба планирует отказаться от фиксации розничных цен вручную. Росстат намерен начать получать электронные данные как от органов власти, аккумулирующих информацию, так и напрямую от торговых точек.

темы
Китай больше не рассчитывает на быстрое окончание торговой войны

Китай больше не рассчитывает на быстрое окончание торговой войны

Лидер КНР Си Цзиньпин, выступая в провинции Цзянси, предупредил приветствующих его граждан, что Китай находится в самом начале нового Великого Похода. Его слова прозвучали на фоне значительного подъёма антиамериканской риторики в китайских СМИ, последовавшим за крахом переговоров о торговой сделке с США.

новости
Чиновников Росрезерва обвинили в мошенничестве на 3,2 млрд рублей

Чиновников Росрезерва обвинили в мошенничестве на 3,2 млрд рублей

Следственный комитет предъявил заместителю главы Росрезерва Александру Кирюхину, нескольким его подчиненным и гендиректору ООО "НафтаПремиум" Александру Безрукову обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

новости
Привлекательность России для трудовой миграции снижается

Привлекательность России для трудовой миграции снижается

С одной стороны, среди россиян традиционно наблюдается высокий уровень неприятия работников из других стран. С другой стороны, трудовые мигранты всё неохотнее едут в Россию.

новости
Принудительная легализация экономики увеличит бедность

Принудительная легализация экономики увеличит бедность

Ни статистика, ни государственные структуры точно не знают, сколько людей в России не платят налоги со своих доходов. Но если их всех принудительно легализовать, то уровень бедности в России может вырасти с нынешних 20 млн человек как минимум до 25 миллионов.