SULARU во ВКонтакте SULARU в Facebook SULARU в Яндекс.Дзен SULARU в Blogger SULARU в GoogleNews SULARU RSS
темы

Четырехдневная рабочая неделя в России: футурология или фантастика?

Минтруд готовит эксперимент по переходу на четырехдневную рабочую неделю на предприятиях, которые участвуют в нацпроекте «Производительность труда и поддержка занятости». Чиновники верят, что можно добиться рационального использования времени и роста производительности труда.

Четырехдневная рабочая неделя в России: футурология или фантастика?
фото: pixabay

Министерство труда и социальной защиты РФ в ближайшие дни проведет совещание, на котором обсудят проведение эксперимента по переходу на четырехдневную рабочую неделю, сообщает газета "Известия". Изучить вопрос поручил глава правительства России Дмитрий Медведев.

"В ближайшие дни в Минтруде пройдет совещание, на котором обсудят возможность внедрения в некоторых из этих [участвующих в нацпроекте «Производительность труда и поддержка занятости»] предприятий в пилотном режиме четырехдневной рабочей недели", - заявил газете замминистра экономического развития РФ Петр Засельский

По словам чиновника, делать окончательный вывод о сокращении рабочей недели можно будет после того, как схема будет опробована на большом количестве компаний. Тестирование сокращенной рабочей недели только в одной компании не даст результатов, так как для взвешенного решения нужна статистика с качественной выборкой. Он подчеркнул, что конкретных параметров перехода пока нет.

Согласно информации на сайте Федерального центра компетенций, сейчас в нацпроект "Производительность труда и поддержка занятости" входят 266 предприятий малого и среднего бизнеса из 30 регионов России из различных отраслей экономики.

"На предприятиях... работники 30-40% времени ничего не делают. Наша задача не в том, чтобы сократить рабочий день, а в том, чтобы они смогли делать его полезным. Вывод о том, нужно сокращать рабочий день или нет, встанет после апробации этих методик на очень большом количестве предприятий", - фактически ссылается Засельский на интересное исследование ВШЭ, но не понимает сути происходящего (об этом ниже).

По данным ОЭСР, работающие россияне создают за один час около $23,8 валового внутреннего продукта. Среди стран ОЭСР более низкий показатель только у Мексики ($21), а среднее значение по ОЭСР составляет $52 в час. При этом общее время, проводимое россиянами на работе, - одно из максимальных - 1974 часа в год. Среди государств ОЭСР этот показатель выше только в четырех странах - Мексике, Южной Корее, Греции и Коста-Рике.

С чего началась суета

11 июня 2019 года премьер-министр России Дмитрий Медведев, выступая в Женеве на 108-й сессии Международной организации труда, предположил, что в будущем общество непременно перейдет на четырехдневную рабочую неделю.

"Технологический прогресс приводит к сокращению не только рабочих мест, но и рабочего времени, к расширению досуга. Весьма вероятно, что будущее - за четырехдневной рабочей неделей как новой основой социально-трудового контракта", - сказал он.

Глава правительства РФ напомнил собравшимся, что предприниматель Генри Форд в начале XX века сократил рабочую неделю с 48 до 40 часов и получил впечатляющий рост производительности труда.

В качестве свежего примера Медведев привел новозеландскую управляющую компанию Perpetual Guardian, которая после введения четырехдневной рабочей недели с сохранением зарплаты получила рост производительности труда в пересчете на час рабочего времени на 20% при весьма значительном снижении «уровня стресса у сотрудников». В компании работают свыше 200 сотрудников в 16 офисах по всей стране. Для многих из них новость от февраля 2018 года оказалась шоком.

Важность уменьшения стресса премьер отметил особо. Стресс гарантированно приводит к снижению производительности труда. А производительность - ключевой фактор экономического развития. Медведев напомнил, что на Всемирной ассамблее здравоохранения синдром эмоционального выгорания был официально признан болезнью в мае 2019 года.

Избранные цитаты

«Работа занимает столько времени, сколько на неё отводится», - гласит первый закон сатирика и экономиста Сирила Паркинсона, сформулированный в 1958 году.

Другими словами, если пенсионерка может писать письмо племяннице весь день, то чиновник пишет письмо несколько минут. Работа всегда и везде будет заполнять все сроки, на неё отведённые.

Однако время написания письма или выполнения другой работы особой роли не играет. Количество занятых в бюрократии, согласно исследованию британского сатирика, растёт на 5-7 % в год безотносительно к каким-либо изменениям в объёме требуемой работы (если таковые есть вообще).

Это объясняется тем, что чиновники (Паркинсон высмеивал бюрократию) в своей работе руководствуются двумя принципами:
- они стремятся ради карьеры множить подчинённых, а не соперников;
- чиновники создают работу друг другу, создавая видимость полезности и постепенно приобретая веру в свою незаменимость.

«Неправильно думать, что можно добиться […] культурного роста членов общества без серьезных изменений в нынешнем положении труда. Для этого нужно прежде всего сократить рабочий день по крайней мере до 6, а потом и до 5 часов. Это необходимо для того, чтобы члены общества получили достаточно свободного времени, необходимого для получения всестороннего образования», - писал Иосиф Сталин в 1952 году

В феврале текущего года исполнилось 77 лет, как Сталин в своих замечаниях к новому учебнику СССР по политэкономии высказал мысль, что для полноценного развития физических и интеллектуальных сил индивидуума необходимо сокращать рабочее время. Он, пожалуй, опередил в этом высказывании западных экономистов минимум на 20 лет.

Обратим внимание, что Иосиф Виссарионович не заботился о производительности труда, а говорил о полноценном развитии человека. И это совсем другая, более комплексная и долгосрочная идея, чем добиться роста производительности труда. Это история о непрерывном самосовершенствовании и компетентности.

Производительность труда

Напомним, что по вполне объективным причинам считать реальную производительность Росстат не умеет, хотя формула достаточно проста. Производительность = выпуск продукции /затраченное время, то есть это выпуск продукции в единицу времени. Данные ОЭСР тоже можно выкинуть в корзину, так как несовершенные статистические подходы приблизительно одинаковы во всём мире.

Также напомним, что рост производительности труда на протяжении всей истории на 90% обеспечивается разделением труда в понимании Адама Смита. Великий экономист XVIII века никогда не отделял собственно разделение труда работников (специализацию на отдельных операциях) и научно-технический прогресс (автоматизацию и роботизацию труда).

Таким образом, увеличение производительности является составной часть более общего ускоряющегося процесса, который называется «замещение труда капиталом». Это очень простая идея. Сперва был работник, и себестоимость продукции формировалось из расходов на оплату его труда. Потом появился станок и сарай, в который его поместили. Себестоимость стала включать амортизацию (постепенное списание стоимости оборудования и сооружений на производимую продукцию).

С течением времени второй фактор вытесняет первый. По мнению Маркса, это ведёт к коммунизму. По мнению современных экономистов, это ведёт к дальнейшему росту неравенства.

Другими словами, историю о производительности нельзя рассматривать вне контекста ускоряющегося вытеснения людей с их рабочих мест искусственным интеллектом. Риски такого вытеснения во многом преувеличены. Однако не вызывает сомнения, что этот вызов усиливает главное требование к работнику - постоянное повышение квалификации. Об этом, как ни забавно, писал Сталин, но молчит наше правительство при формулировании идеи о четырёхдневной рабочей неделе.

Рациональное использование времени

Но производительность также нельзя изучать вне контекста рационального использования времени работником. И это самая страшная, без преувеличения, история. По всему миру «фиговые работы», то есть пустая и психологически истощающая трата рабочего времени, занимают до 40% всей работы. Это не простои, а выполнение никому не нужных работ. Нельзя не заметить тесную связь с идеей Паркинсона, что чиновники создают работу друг другу. Но это относится, к сожалению, не только к чиновникам.

Здесь автоматизация и роботизация ну никак не помогут. Тупой автомат будет просто выполнять ненужную работу в несколько раз быстрее, а люди опять создадут себе «фиговые работы» в той области, куда ещё не проник искусственный интеллект. Единственный способ разорвать порочный круг - метапознание (осознание своей деятельности для самосовершенствования), недоступное искусственному интеллекту. Однако этому аспекту везде и всегда уделяется крайне мало внимания. Взамен предлагается бездумное сокращение рабочего времени.

Что касается самих простоев, то они большей частью не являются историей о производительности. Это проще всего показать на промышленном производстве, которое отвечает за выпуск материальной продукции от хлеба до сверхтяжёлых ракет. Здесь два важных момента

Во-первых, в России производственные мощности «бывают недозагруженными». По оценке РАН, уровень загрузки производственных мощностей у предприятий, ориентированных на потребительский спрос, менее 65%, в инвестиционном комплексе - около 50%. Основной вклад в рост промпроизводства (75% в январе-июле 2019 года) вносят сырьевые производства. Ситуация осложняется низким уровнем внутреннего спроса.

В такой ситуации сколько не модернизируй станки и оборудование, роста выработки добиться крайне сложно. Если продукцию не покупают из-за низких доходов, а экспорт её невозможен из-за недостаточной конкурентоспособности товаров или низкой рентабельности международной торговли, то предприятия закрывают или сокращают персонал.

В таких условиях сокращать рабочую неделю без снижения зарплаты - это нерациональное поведение. И его себе может позволить только государство. Однако ни медицину, ни образование, ни правоохранительные органы, ни МЧС, ни ряд других работ бюджетников изменения не коснутся. Речь опять идёт чисто о чиновничьем аппарате. А бесполезность реформ здесь доказана эмпирически, так как такой аппарат растёт на 5-7 % в год безотносительно к каким-либо изменениям в объёме требуемой работы.

Во-вторых, если предприятие работает на почти полной загрузке мощностей, то наступает ситуация, подробно рассматриваемая в теории ограничений Голдратта. Краткий выход из тории прост - не надо рассматривать производительность в качестве конечной оценки эффективности работы.

Иногда выгоднее увеличить персонал (производительность формально падает) или допустить простои и ручной труд (производительность рушится как лавина). Главное чтобы работать не на склад, а ускорить оборачиваемость материалов и капитала. А это невозможно без устойчивого сбыта. В России, будем надеяться, внутренний спрос перестанет быть низким. Однако пока шанс расширить производство есть у предприятий, ориентированных на внешние рынки.

Но у таких предприятий обычно надобности в сокращении рабочей недели не возникает. Возможно, что акционеры предпочли бы переход на почасовую оплату, чтобы оптимизировать расходы на оплату труда. Но это опять предложение о снижении и так невысоких доходов работников.

Заключение

История о четырёхдневной рабочей неделе, с одной стороны, очень интересна с точки зрения формирования будущего. Футурология - одна из важнейших тенденций современности. С практической точки зрения вопрос не актуален из-за своей банальности.

Трудовой кодекс России не запрещает сокращение рабочего времени без снижения доходов работников. Просто решение должны принимать исключительно владельцы бизнесов, а не мечтатели из правительства. С другой стороны, результаты затеваемого госэксперимента дадут почву для размышлений. Ведь как говорил Карл Поппер, знаменитый австрийский учёный:

«Я могу ошибаться, а вы можете быть правы; сделаем усилие, и мы, возможно, приблизимся к истине».

Facebook В Контакте Twitter Одноклассники WhatsApp Viber Telegram E-Mail

Новые события в экономике

темы
Общее пространство всех гуру управления производством

Общее пространство всех гуру управления производством

Предположим, мистер Твистер, владелец заводов, газет, пароходов, решил на досуге поправить дела. Для начала он озадачился вопросом, какая какая система управления производством является наилучшей. Как ему не заблудиться в лесу премудростей?

темы
Теория управления производством на пальцах

Теория управления производством на пальцах

Отраслей промышленности много. Все они имеют свою специфику, которая непонятна непрофильным специалистам. Однако о сути производственной деятельности - управлении предсказуемостью - можно рассказать даже на примере приготовления чашки эспрессо.

темы

Комментарии к Указу «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года»

Новый указ президента РФ пришёл на смену знаменитому "майскому" указу 2018 года, который инициировал запуск национальных проектов. В "июльском" указе 2020 Владимир Путин расширил число национальных целей с 10 до 24. Перейдёт ли количество в качество?

темы
Жара 2020 года в арктической Сибири вызвана изменением климата

Жара 2020 года в арктической Сибири вызвана изменением климата

Немногие экстремальные погодные явления могут быть полностью объяснены выбросами парниковых газов. Явление "жара" может.

новости
Российские производители томатов требуют введения 80%-ых пошлин на импорт

Российские производители томатов требуют введения 80%-ых пошлин на импорт

Национальный плодоовощной союз считает необходимым сохранить квоту на импорт турецких томатов, а также требует введения дополнительных пошлин в размере не менее 80%, из-за роста энергозатрат и пандемии Covid-19