SULARU во ВКонтакте SULARU в Facebook SULARU в Яндекс.Дзен SULARU в Blogger SULARU в GoogleNews SULARU RSS
темы

Росстат значительно ухудшил демографический прогноз

С одной стороны, прогноз приблизился к прогнозу ООН. С другой стороны, даже поверхностный анализ изменений выявляет существенные структурные отличия от международной оценки. Возникают сильные подозрения о подгонке демографических тенденций к пожеланиям президента РФ.

Росстат значительно ухудшил демографический прогноз
фото: pixabay

Росстат обновил ежегодный демографический прогноз на период до конца 2035 года, ухудшив его по всём трём рассчитываемым сценариям. Сценарии, которые службой госстатистики именуются низким, средним и высоким прогнозами, можно интерпретировать как пессимистичный, базовый и оптимистичный взгляд на изменение численности населения России.

Средний вариант прогноза считается наиболее взвешенным (медианным; реалистичным). Он исходит из инерционного социально-экономического развития, то есть оценивает уже действующие государственные программы и существующие тенденции в динамике рождаемости, смертности и миграции.

В базовом сценарии население России сократится по итогам 2035 года с нынешних 146,7 млн человек до 143 млн человек. Год назад в среднем варианте предполагалось сокращение до 144 млн человек. Ожидаемая продолжительность жизни в этом сценарии вырастет с 73,42 лет до 79,1 лет к 2036 году.

«Средний вариант прогноза предполагает, что с 2022 по 2028 год будут в наибольшей степени ощущаться последствия «демографических провалов» сороковых, а также восьмидесятых и девяностых годов XX века. В частности, естественная убыль достигнет в 2027 году 583,5 тыс. человек и начнет постепенно снижаться с 2028 года", - говорится в комментариях к базовому сценарию.

Высокий прогноз, предусматривающий значительные усилия по увеличению рождаемости и иммиграционного потока, говорит о росте населения России к 2036 году до 150,1 млн человек (год назад предполагался рост до 153,2 млн человек). Ожидаемая продолжительность жизни в оптимистичном сценарии вырастет с 73,53 лет до 81,66 лет.

Низкий прогноз, когда рождаемость и иммиграционный поток продолжают падать, говорит о сокращении населения России по итогам 2035 года до 134,3 млн человек (год назад - до 138,1 млн человек). Ожидаемая продолжительность жизни в пессимистичном сценарии вырастет с 73,31 лет по итогам 2019 года году до 75,40 лет.

В 2020 году Росстат не будет уточнять демографический прогноз, так как в год проведения переписи населения обновление не делается. Следующий прогноз служба госстатистики представит в 2021 году с учётом данных Всероссийской переписи населения 2020 года.

ООН vs Росстат

В июне 2019 года отдел народонаселения ООН опубликовал новый демографический прогноз по странам мира до 2100 года. Соответственно были оценены и российские демографические перспективы. Базовый сценарий международной организации говорит о сокращении населения РФ к 2036 году до 141 млн человек.

Однако ООН не учитывает в своём прогнозе жителей Крыма (2,4 млн человек), то есть обновлённый медианный прогноз Росстата почти полностью соответствует ожиданиям международной организации и даже несколько пессимистичнее.

По мнению SULARU, усиление пессимизма российского статистического ведомства объяснимо слабо. Как видно из таблицы ниже в базовом сценарии миграционный прирост оценивается стабильно в районе 260 тыс. человек. Оценка ООН почти втрое ниже - 90 тыс. человек.

Также стоит учитывать, что оценка ООН в отношении роста ожидаемой продолжительности жизни по итогам 2035 года гораздо скромнее - 75 лет против 79 лет у Росстата. Другими словами, смертность населения должна сокращаться согласно российскому прогнозу быстрее. Таким образом, остаётся сделать умозаключение, что Росстат в базовом сценарии резко пересмотрел мнение о потенциальном росте рождаемости.

Заключение

Главный вопрос к обновлённому прогнозу Росстата довольно грубый: «Что вы творите?». Грубость вытекает из следующих соображений:
- в лучшем случае увеличение оптимизма относительно ожидаемой продолжительности жизни и снижение ожиданий в отношении рождаемости означает попытку приблизить российскую оценку демографической нагрузки к оценке ООН;
- в нейтральном варианте - это попытка приблизить реальную демографическую картину к майским указам (пожеланиям) президента РФ Владимира Путина, в которых заложена амбициозная цель резкого увеличения ожидаемой продолжительности жизни;
- в худшем - мы видим очковтирательство, помноженное на неправильную оценку демографической структуры населения в прошлые годы.

Худший вариант мы рассматривать не будем: в 2020 году пройдёт перепись, которая теоретически или гипотетически уточнит ситуацию. Напомним, что коэффициент демографической нагрузки - это отношение детей и пожилых граждан к трудоспособному населению. По оценке ООН, коэффициент демографической нагрузки в России составляет 512 детей и пожилых граждан на 1000 человек в возрасте 15–64 лет.

Росстат оценивает коэффициент демографической нагрузки на начало 2020 года в 775 нетрудоспособных граждан (к 2036 году прогнозируется сокращение до 622 нетрудоспособных граждан из-за пенсионной реформы). Столь колоссальная разница в текущей оценке вытекает из принципиально отличного от ООН подхода российской статистики к расчёту. Если кратко, то в России есть "дети" и постарше 14 лет, а за пожилых граждан принимаются все пенсионеры.

Можно пересчитать коэффициент Росстата по методике ООН (перерасчёт, например, делал РБК) - в результате он составит чуть менее 500 нетрудоспособных на 1000 человек в возрасте 15–64 лет. И это объективно высокий коэффициент демографической нагрузки для любой солидарной пенсионной системы. Он более-менее сопоставим с некоторыми развитыми странами.

Поэтому запуск пенсионной реформы в России был в конечном итоге неизбежен. Однако разница с подавляющим большинством развитых стран, которая не осталась незамеченной специалистами, заключается в динамике коэффициента демографической нагрузки. ООН говорит об умеренном росте из-за медленного повышения ожидаемой продолжительности жизни. Как упоминалось выше, оценка ООН в отношении роста ожидаемой продолжительности жизни по итогам 2035 года гораздо скромнее - 75 лет против 79 лет у Росстата.

Другими словами, с запуском пенсионной реформы в России можно было не спешить. Однако она запущена. И этот запуск требует обоснования в глазах граждан, которые считают её главным событием 2019 года. Напомним, что в печальной речи о необходимости начала пенсионной реформы президент России говорил в августе 2018 года прежде всего о демографических проблемах. Получается, что Росстат, изменяя демографический прогноз, фактически аплодирует умению президента прозревать будущее.

Овации статистического ведомства прослеживаются и в высоком демографическом прогнозе. В майских указах Владимир Путин дал поручение увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 80 лет к 2030 году. По итогам 2035 года Росстат прогнозирует рост показателя до 81,7 года. То есть в высоком прогнозе сомнений в исполнимости поручения президента нет. Для сравнения - ООН ожидает рост показателя до 77 лет не ранее 2050 года.

Это желание выдать амбициозную (и правильную) цель Владимира Путина за её достижение что-то очень сильно напоминает. Ах да, в сентябре 2019 года Минэкономразвития РФ изменило концепцию прогнозирования: базовый макропрогноз министерства неожиданно превратился в целевой. То есть поручения президента РФ с осени сего года считаются априори исполнимыми, или даже исполненными. Тогда стоит ли удивляться тектоническим подвижкам в демографической оценке Росстата?

Facebook В Контакте Twitter Одноклассники WhatsApp Viber Telegram E-Mail

Новые события в экономике

темы
Еврокомиссия хочет ввести мораторий на распознавание лиц

Еврокомиссия хочет ввести мораторий на распознавание лиц

За три-пять лет должны быть выработаны меры регулирования, которые закрепят обязательные правила для разработчиков и пользователей систем видеонаблюдения с технологией распознавания лиц

новости
Население материкового Китая превысило 1,4 млрд человек

Население материкового Китая превысило 1,4 млрд человек

Трудоспособное население материкового Китая незначительно сократилось, углубляя процесс естественного старения населения

новости
Прогноз ООН: пора закончить торговые споры и перейти на «зеленую» экономику

Прогноз ООН: пора закончить торговые споры и перейти на «зеленую» экономику

В новом докладе «Мировое экономическое положение и перспективы 2020» эксперты предупреждают, что замедление глобальной экономической активности может создать серьезные препятствия в достижении Целей устойчивого развития ООН. Ситуация усугубляется ростом неравенства и тяжелыми последствиями изменений климата.

темы
Средний класс в Китае  прощается с "хорошими временами"

Средний класс в Китае  прощается с "хорошими временами"

Городской средний класс был одним из крупнейших бенефициаров экономического бума в Китае в течение десятилетий. Теперь их вера в будущее поколебалась на фоне стагнации доходов и роста стоимости жизни.

новости
США и Китай подписали торговое соглашение

США и Китай подписали торговое соглашение

Президент США Дональд Трамп и вице-премьер Госсовета КНР Лю Хэ подписали 15 января в Белом доме соглашение о первой фазе урегулирования торгового спора между двумя странами