Регионам РФ могут списать часть долгов за исполнение майского указа
Минфин России с ходу идею не отверг, а обещал оценить экономический эффект
Одна из острых проблем российских регионов - закредитованность. Председатель комитета по бюджету и налогам Госдумы России Андрей Макаров предложил списать часть долга тем регионам, которые хорошо исполняют майский указ президента РФ Владимира Путина, пишут "Ведомости".
Дисциплинированно исполняя нацпроекты под кураторством федеральных министров, регионы сэкономят значительные средства консолидированного бюджета России. То есть это не прощение долгов, а эффективное стимулирование дальнейшего экономического роста и развития, пояснил Макаров «Ведомостям».
«Достижение национальных целей само по себе имеет огромный эффект для федерального бюджета. Когда в регионе растет экономика, трансферты из федерального бюджета сокращаются; если регион решает проблемы, снижается и нагрузка на бюджет», - утверждает депутат.
Предложение интересное, прокомментировал первый замминистра финансов Леонид Горнин. Минфин к списанию долгов относится «не очень позитивно», он рекомендует увеличивать доходную часть региональных бюджетов. Но, по словам Горнина, готов рассматривать предложение Макарова и искать компромиссы. По его оценке, к началу сентября региональный долг снизился до 2 трлн руб.
Почти половину из этой суммы регионы должны федеральному бюджету. За период 2008–2018 гг. регионы получили от центра более 1 трлн руб. путём льготного кредитования на рефинансирование коммерческого долга с высокой стоимостью обслуживания.
В 2018 г. программа перестала действовать и регионы получили право реструктурировать кредиты до 2024 г. Первые два года действует льгота – регион может возвращать только 5% тела долга. Льготный период может быть продлен для регионов, доходы которых в 2018–2019 гг. превышали инфляцию, говорил Горнин.
Правительство также планирует дополнительно стимулировать регионы, которые выполняют майский указ президента предоставлением грантов. Пока регионы в совокупности безвозмездно получили 20 млрд руб. Однако эта сумма по итогам 2019 года может вырасти до 50 млрд руб.
Реструктуризация долгов регионов только отложила проблему, считает старший директор Fitch Ratings Владимир Редькин. Через несколько лет они все равно столкнутся с необходимостью расплачиваться по кредитам и некоторым придется для этого снова занимать деньги на рынке.
Заключение
Говорить, что реструктуризация «только отложит проблему», наверное, не совсем верно, ведь реструктуризация всегда и везде (из свежих примеров можно вспомнить ту же Аргентину) именно и должна отложить проблему, чтобы накопить средства для её решения.
Понятно, что Владимир Редькин подразумевает целый комплекс проблем, который преследует регионы. Поэтому реструктуризация может выглядеть недостаточной мерой для разгребания «авгиевых конюшен». Однако наличие проблем никогда не повод ничего не предпринимать.
Реструктуризация была адекватным решением в рамках привычно осторожных шагов Минфина по распоряжению федеральными средствами. И пока ситуация с грамотным планированием и исполнением инвестиционных проектов не улучшится, заливание экономики страны и регионов деньгами может быть рискованным. С другой стороны, развитие без риска невозможно.
