Производители продуктов и напитков протестуют против роста экологического сбора
Вокруг планов Минприроды РФ во много раз повысить ставки "квазиналога" с начала 2019 года разгорается страстная полемика с солидными аргументами за замедление изменений.
Производители продуктов питания и напитков, пытаясь не допустить роста расходов, прибегли к привычному аргументу, предупредив правительство России о возможном рост потребительских цен более 1%, пишет "Коммерсант".
"Увеличение ставки экологического сбора… приведет помимо удорожания продуктов питания к тому, что компании будут вынуждены сократить собственные инвестиции в развитие системы сбора и переработки отходов", - говорится в письме исполнительного директора Союза пивоваров Вячеслава Мамонтова премьеру-министру Дмитрию Медведеву.
Это ответ на инициативу Минприроды повысить ставки по экологическому сбору по 54-м группам товаров и упаковки, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств. Пивовары против повышения экосбора для тары из алюминия с текущих 2 423 руб. за тонну до 20 тыс. руб., а для ПЭТ-упаковки - с 3,844 тыс. руб. за тонну до 10,432 тыс. руб.
"Во избежание шокового эффекта в дальнейшем предлагаем применить формулу постепенного повышения ставок по самым чувствительным для бизнеса позициям в течение трех лет", - предлагает Мамонтов.
О своих возражениях к предложению Минприроды заявил и Национальный союз производителей молока, направивший соответствующие письма в Минприроды, Минэкономики и Минсельхоз. Союз предлагает проиндексировать экологический сбор на 2019 год, умножив действующие ставки на 1,114, то есть на произведение среднегодовых значений индекса потребительских цен за 2017-2019 годы, заложенных в прогнозе социально-экономического развития РФ до 2024 года.
Ассоциация "РусПэк", которая объединяет крупнейших потребителей пластика и алюминия Coca-Cola, PepsiCo, Procter & Gamble, Tetra Pak и др., в своем отзыве на законопроект Минприроды прямо пишет, что повышение сбора делается по предложению "единичных (в пределах десяти) компаний-переработчиков". Результаты исследования, проведенные ассоциацией, "свидетельствуют об отсутствии прозрачной и унифицированной информации по ценообразованию в отрасли".
Между тем, как пишет исполнительный директор Союза пивоваров Вячеслав Мамонтов, в 2014 году мощности переработчиков термопластиковых бутылок, составлявшие 177 тыс. тонн в год, были загружены на 50-60% из-за отсутствия сырья. Повышение ставок экосбора - попытка за счет других производителей поддержать неэффективные компании, занимающиеся утилизацией, утверждают пивовары. Их недоумение вызывал и процесс разработки новых ставок сбора.
"Сначала на общественное обсуждение был предложен проект постановления о новых ставках, и только потом Минприроды объявило тендер на поиск разработчика методики определения ставок", - сказал изданию представитель пивоваренной компании.
Собеседник газеты в крупной пищевой компании рассказал, что экосбор сегодня по факту выступает квазиналогом, и выполнить нормативы по утилизации отходов сегодня просто невозможно без введения прежде всего раздельного сбора мусора. По его оценке, участники рынка федерального уровня платят около 100-200 млн руб. экосбора в год. При повышении ставок, которое предлагает Минприроды, показатель может вырасти до 500 млн руб., что вызовет рост цены на продукцию минимум на 0,5-1%.
Conclusio
Обычно SULARU не поддерживает повышение налогов, обязательных платежей или квазиналогов, однако предложение Минприроды по факту диктуется непростой логикой развёртывания мусорного кризиса в России. Также заметим, что проблема загрузки заводов по переработке известна давно и не может являться аргументом в дискуссии. Эта проблема носит, что отлично пояснил замминистра промышленности Виктор Евтухов в декабре 2018 года, сугубо экономический характер, когда выгоднее использовать новое, а не вторичное сырьё. Экосбор ненормальную диспропорцию исправляет.
