SULARU во ВКонтакте SULARU в Facebook SULARU в Яндекс.Дзен SULARU в Blogger SULARU в GoogleNews SULARU RSS
темы

Минсельхоз смягчил предложение Яровой о запрете возврата продуктов питания

В целом с идеей вице-спикера Госдумы РФ о невозможности вернуть непроданный товар из торговой сети министерство согласно. Но оно предложило ряд уточнений, которые смягчают такое ограничение. Конечно, и новые условия торговцев не устраивают, но SULARU считает, что есть и несимметричное решение проблемы.

Минсельхоз смягчил предложение Яровой о запрете возврата продуктов питания
фото: pixabay.com

Минсельхоз РФ написал новый проект отзыва на поправки в действующее законодательство, подготовленные депутатами Госдумы во главе с вице-спикером Ириной Яровой. Поправки подразумевают запрет для торговых сетей возврата продуктов поставщикам, пишут "Известия". Как сообщили изданию в пресс-службе ведомства, 12 июня документ с позицией министерства был внесен в правительство.

Напомним, что 16 января Ирина Яровая вместе с депутатами из «Единой России» и членами Совета Федерации внесла в Госдуму законопроект о запрете возврата нераспроданных продуктов. Об этом вице-спикер рассказала на пресс-конференции, посвященной исполнению закона «О торговле». По ее словам, в документе указывается, что расширение доступа российских производителей к рынкам сбыта должно быть основной целью развития агропромышленного комплекса.

Обоснованием запрета ритейлерам заключать договоры, в которых есть условие о возврате поставщику непроданного по истечении определенного срока товара, пояснительная записка к законопроекту назвала увеличение числа возвратов качественных продуктов отечественным производителям. Поставщики были вынуждены выкупать их обратно. В записке также сообщалось, что проблема в большей степени коснулось хлебопеков. По отдельным предприятиям в регионах возврат доходит до 50% от общего объема поставки. В случае с мясной продукцией - до 30%. При этом возврата продукции практически не происходит, если речь идет о зарубежных поставщиках.

Минсельхоз поддержал принятие инициативы в первом чтении для ее дальнейшей доработки во втором. По информации "Известий", ведомство высказало замечания к тексту проекта. В частности, к пункту, который запрещает заключать договор с условием о возврате продовольственных товаров, не проданных по истечении определенного срока.

По мнению Минсельхоза, указанное положение требует дополнительной проработки: установление такого запрета может привести к невозможности возврата товаров и в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством. Например, по соглашению сторон, по решению суда, при замене товара ненадлежащего качества или некомплектного товара.

Ведомство считает нужным предусмотреть в законопроекте положение о возможности возврата поставщикам продуктов с короткими сроками реализации (то есть до 10 дней). Это возможно при условии обеспечения ротации ассортимента таких товаров. То есть в случае ежедневного обновления продукции в магазинах с помощью дополнительных поставок из новых партий, что поможет поставщику не потерять место на полке. В целом же принятие законопроекта позволит создать более благоприятные условия для развития отечественного производства и обеспечения продовольственного рынка качественными продуктами, считают в Минсельхозе.

Председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ, объединяет крупнейших ритейлеров страны) Сергей Беляков заявил изданию, АКОРТ против запрета возвратов в принципе. Он подчеркнул, что часть оснований для возвратов прямо предусмотрена действующим законодательством, с чем согласен и Минсельхоз. По его мнению, сама норма о запрете возвратов в условиях, когда отношения должным образом урегулированы действующим законодательством, Гражданским кодексом и полномочиями ФАС, выглядит чрезмерной.

Nota bene

SULARU не желает повторяться и критиковать инициативу депутатов и позицию Минсельхоза. Возможно, редакция сможет направить дискуссию немного в другую сторону, подальше от бытового здравого смысла народных избранников и чиновников.

Во-первых, стоит вывести проблему на более высокий уровень. В мире ежегодно пропадает еды, согласно данным ООН (которая имеет шанс скоро обанкротиться) по разным причинам на сумму около $680 млрд в развитых странах и на $310 в развивающихся. В натуральном выражении это составляет 1,3 трлн кг! Кстати, по британским данным, каждая средняя семья с двумя детьми может сэкономить на рациональном использовании продуктов до £3000 (около половины суммы на недопущении отходов). То есть сумму, которой хватает на вполне приличный отпуск.

Во-вторых, мы ранее писали о том, что в Британии производят эль из выбрасываемого хлеба (а около 40% купленного хлеба там пропадает), о программе сокращения отходов в ресторанах шведской ИКЕА и об изменении маркировки продукции в США, чтобы потребители не выбрасывали еще годные продукты. Таким образом, проблема возврата продуктов из магазинов прозводителю является комплексной. Она не ограничивается переносом расходов от производства к торговле.

В-третьих, все эксперты признают, что единственным способом решения комплексной проблемы, которая, подчеркнем, включает и тему возврата продуктов питания производителям, является должный контроль и учет. Другими словами, требуется высокий уровень автоматизации, который интегрирует производителя и торговца (желательно ещё и покупател) и поставит первичные данные для внимательного анализа движения продукции (прослеживаемости движения товаров).

Госпожа Яровая зарекомендовала себя экспертом в цифровой экономике. Хотя бы в том плане, что никто лично, пожалуй, не оказал большего давления на технологические компании в России, чем вице-спикер. Так вот, возможно, выход из ситуации находится в переносе акцента с прибыльности производителей на уменьшение отходов.

Тогда можно обязать производителей и торговцев построить и опробовать автоматизированную информационную систему, которая будет помогать определять оптимальный уровень производимых и сбываемых продуктов питания. А это относится к цифровой экономике, то есть к компетенции Яровой. Вице-спикер могла бы пролоббировать принятие законопроекта с подобной обязанностью. SULARU верит, что у неё получится.

Facebook В Контакте Twitter Одноклассники WhatsApp Viber Telegram E-Mail

Новые события в экономике

темы
Общее пространство всех гуру управления производством

Общее пространство всех гуру управления производством

Предположим, мистер Твистер, владелец заводов, газет, пароходов, решил на досуге поправить дела. Для начала он озадачился вопросом, какая какая система управления производством является наилучшей. Как ему не заблудиться в лесу премудростей?

темы
Теория управления производством на пальцах

Теория управления производством на пальцах

Отраслей промышленности много. Все они имеют свою специфику, которая непонятна непрофильным специалистам. Однако о сути производственной деятельности - управлении предсказуемостью - можно рассказать даже на примере приготовления чашки эспрессо.

темы

Комментарии к Указу «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года»

Новый указ президента РФ пришёл на смену знаменитому "майскому" указу 2018 года, который инициировал запуск национальных проектов. В "июльском" указе 2020 Владимир Путин расширил число национальных целей с 10 до 24. Перейдёт ли количество в качество?

темы
Жара 2020 года в арктической Сибири вызвана изменением климата

Жара 2020 года в арктической Сибири вызвана изменением климата

Немногие экстремальные погодные явления могут быть полностью объяснены выбросами парниковых газов. Явление "жара" может.

новости
Российские производители томатов требуют введения 80%-ых пошлин на импорт

Российские производители томатов требуют введения 80%-ых пошлин на импорт

Национальный плодоовощной союз считает необходимым сохранить квоту на импорт турецких томатов, а также требует введения дополнительных пошлин в размере не менее 80%, из-за роста энергозатрат и пандемии Covid-19