Есть ли смысл вводить минимальную розничную цену на пиво?
SULARU опять удивляется почти непроходному предложению от Национального союза производителей ячменя, солода, хмеля и пивобезалкогольной продукции ввести МРЦ. Рассматриваем идею подробнее, делая акценты на логике участников рынка. Что касается потребителей, то Бенджамин Франклин когда-то говорил: "Пиво — это еще одно доказательство того, что Господь любит нас и хочет, чтобы мы были счастливы». Но Минздрав РФ так, конечно, не считает.
В Минфин РФ направлено предложение Национального союза производителей ячменя, солода, хмеля и пивобезалкогольной продукции (Союз) установить минимальную розничную цену (МРЦ) на пиво на уровне 35 рублей за 0,5 литра, пишут «Известия".
В Союзе изданию рассказали, что инициатива нацелена на повышение качества продукции, так как низкая цена говорит о низких требований к сырью и технологиям. Почему это не так в отношении пива, SULARU будет рассуждать ниже. При расчете минимальной цены Союзом были учтены производственные, включая сырье и материалы, и внепроизводственные расходы, минимальная рентабельность производителя и акциз. Утверждается, что стоимость в 35 рублей фактически является отпускной ценой производителя, так как не включает торговые наценки (от 10%).
В торговых сетях цены на пиво начинаются от 30 руб. за бутылку пива 0,5 л, считают «Известия», немного приукрашая действительность периодически возникающими скидками у торговцев. Средняя цена - якобы 50-60 рублей, что тоже несколько некорректно, так как огромное количество производителей пива уже перешло на тару объёмом в 0,45 литра, что сдвигает среднюю цену выше.
Для справки: в России уже установлены минимальные розничные цены на водку (215 рублей за бутылку), бренди (307 рублей), коньяк (388 рублей), шампанское (164 рубля). Минимальные цены (розничные, оптовые и цены производителей) устанавливаются приказом Минфина.
Мнения разделились
Заместитель министра финансов РФ Илья Трунин прокомментировал, что инициатива может помочь ограничить доступность алкоголя, если возникнет такая цель. Для иных целей, включая рост собираемости налогов или легализации рынка, вводить МРЦ бессмысленно.
Его коллега, руководитель департамента налоговой и таможенной политики Минфина РФ Алексей Сазанов, напротив, выразил поддержку предложению, но предупредил, что детальных расчетов вводить МРЦ нельзя. По его словам, подобное ограничение может стать инструментом борьбы с производителями, которые не платят акциз.
В ФАС РФ рассказали, что введение МРЦ на алкогольную продукцию уже показало свою эффективность в сочетании с другими инструментами контроля. В случае с пивом и пивными напитками это позволит усилить борьбу с нелегальной продукцией на рынке.
Директор по правовым вопросам и корпоративным отношениям AB InBev Efes Ораз Дурдыев считает, что МРЦ актуальна только для тех видов алкогольной продукции, где велика доля нелегального рынка, а пиво не относится к таковым: "Принятие подобного решения будет способствовать уменьшению гибкости в отношении ценового позиционирования и предоставления скидок конечному потребителю".
Вице-президент по работе с органами государственной власти и корпоративным отношениям региона Восточная Европа компании "Балтика" Алексей Кедрин также отметил отсутствие необходимости МРЦ: "Минимальная розничная цена не гарантирует присутствия на полке продукции высокого качества и стопроцентную уплату акцизов с нее".
Заметки о себестоимости
Пивоварение, как и квасоварение (устаревшее название), идёт из одной базовой и «безумно дорогой» (это сарказм) технологии. Если несколько упростить, то:
- берётся осахаренная [ферментированием] основа - простыми словами, любое пророщенное путём заливания водой в тазике, а затем размолотое в мясорубке зерно;
- добавляется вкусовая добавка, от пшеницы до чёрного хлеба (в промышленном производстве тоже), но обычно непророщенный ячмень, обжаренный в духовке по определенной схеме, чтобы получить солод;
- всё складывается в помытую с хлоркой или её заменителем кастрюлю (санитария в пивоварении - самое главное!) и заливается водой;
- кастрюля нагревается с технологическими паузами для растворения нужных сахаров, которые покормят правильные дрожжи;
- когда раствор остывает, в него добавляют совсем немного дрожжей, и пускай себе бродит (здесь пивоварение и квасоварение расходятся) в прохладном месте около месяца;
- когда дрожжи съели весь сахар (резиновая перчатка на таре упала) и превратили его в спирт, полученную алкогольную радость разливают по бутылочкам для хранения.
Из всех ингредиентов самым дорогим является солод (до 20% от себестоимости) по двум причинам: во-первых, обычно никто не заморачивается сложной обжаркой, которая даёт хороший вкус, и покупает солод на стороне; во-вторых, в премиальных сортах пива солода много. Все остальное - дёшево. Даже в домашних условиях можно добиться, если потрудиться, себестоимости пива в 25 рублей за пол- литра пенного.
А теперь «каверзный» вопрос: «Если себестоимость пива в домашних условиях, когда варишь 10-20 литров, может быть 50 рублей за литр, то какая она в условиях конвейера?». Понятно, что на дворе 2019 год, НДС вроде подняли, при домашнем производстве государству акциз не платишь, инвестиции в тазики-кастрюли не надо делать и платить зарплату сотрудникам не надо, но граница отпускной цены в 70 рублей за литр - это как-то неубедительно.
Однако предположим, что Нацсоюз верен в своих расчётах, тогда как можно объяснить, что пиво «Халзан», которому «Роскачество» присвоило знак российского качества в октябре 2018 года, стоило в рознице 77 руб./литр? Если отнять все торговые наценки (минимум 20%), то тогда цена суперкачественного пива (на вкус и цвет товарищей нет) у производителя («МПБК «Очаково») буде не выше 30,8 руб. за пол-литровую бутылку.
Смысл стенаний понятен
Известия опросило крупных производителей и они высказались против введения МРЦ. Их логика понятна - крупным производителям проще выдерживать ценовую конкуренцию и продавливать рентабельность конкурентов, чтобы те разорялись, освобождая долю рынка. Средние и мелкие пивоварни таким положение недовольны и хотят административного барьера против ценовой борьбы с «крупняком». Производители средней руки могут быть также недовольны и положением в торговых сетях, которые вечно «отжимают» рентабельность у пищевых производств.
Но SULARU не верит, что Минфин в очередной раз не завернёт предложение о МРЦ на пиво - государству проще собирать налоги с крупных производителей, так как администрирование (контроль и начисление) для налоговой службы в этом сегменте значительно дешевле на одну единицу продукции. Другими словами, никто в Минфине, Казначействе и Налоговой службе в целом не заметит разорения пары пивоварен, если объем потребляемого пива в России в совокупности не изменится. Но введение МРЦ, вспоминаем слова Трунина, грозит сокращением спроса на фоне падения реальных доходов граждан. А это уже Минфину, как серпом по ноге. Зато порадуется Минздрав, который последователен в своей борьбе с алкоголем, доходя до определенного абсурда и нарушения действующей конституции.
Пару слов о нелегальном рынке пива, с которым Нацсоюз намерен бороться. Он точно где-то есть, но в торговых сетях его почти нет. Не так давно (всего-то полтора года назад) в письме Госдуме за подписью Трунина было обоснование, почему введение акцизных марок на пиво избыточно:
- расходы на создание автоматизированной системы маркировки приведут к удорожанию продукции;
- удорожание продукции приведет к отказу от потребления пива в пользу крепких алкогольных напитков;
- акцизные марки на пиве избыточны, так как учет оборота пива происходит в рамках ЕГАИС (единая государственная автоматизированная информационная система)!
Резюмируем
Введут или не введут, повысят или не повысят минимальные розничные цены на алкогольные напитки, и пиво в частности, потребителю никогда не становится горячо или холодно с точки зрения потребления качественного отечественного продукта. С него всегда банально хотят больше денег. В самом большом выигрыше всегда остаётся государство в связи с дальнейшим ростом и так рекордной собираемости акцизов на алкоголь.
